7月底，經(jīng)過多日陰雨天氣的煎熬，陜西省咸陽市終于見到久違的太陽。

位于旬邑縣湫坡頭鎮(zhèn)的太堡村，55歲的老曹在老伴的陪同下，小心翼翼地扶著坡道旁的安全扶手走出了家門曬太陽。自因腦卒中引起了腦溢血后，對于老曹而言，出門曬太陽就成了一種奢望。當(dāng)?shù)貧埪?lián)了解情況后，為老曹實施了家庭無障礙改造，老曹重建回歸社會的信心。

8月1日，是國務(wù)院《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》頒布實施的第九周年。在過去的一年，我國無障礙事業(yè)貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，聚焦民生、維護人權(quán)、關(guān)注人的全面發(fā)展，始終堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，堅持民生需求導(dǎo)向，融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局和社會公共服務(wù)的方方面面。

據(jù)記者了解，《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》實施九年來，無障礙環(huán)境建設(shè)已融入政府工作各方面，成為各部委的自覺行動，密集出臺多項無障礙相關(guān)政策和服務(wù)舉措，提升行業(yè)無障礙服務(wù)水平。無障礙服務(wù)已成為一項覆蓋面最廣、受益人數(shù)最多、與人民群眾基本生活關(guān)系最密切的“幸福工程”，越來越多的殘疾人走出家門就業(yè)，進而增加了家庭收入。

一年近10萬殘疾人家庭受益

我國有8500萬殘疾人，60歲及以上人口已達2.64億人，失能半失能的老年人口約占4400萬之多，無障礙環(huán)境剛需人口約占總?cè)丝诘?5%以上。

一直以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對無障礙環(huán)境建設(shè)高度重視。習(xí)近平總書記指示：“無障礙設(shè)施建設(shè)問題，是一個國家和社會文明的標(biāo)志，我們要高度重視。”習(xí)近平總書記強調(diào)“同步推進各類配套設(shè)施和無障礙環(huán)境建設(shè)”。李克強總理在連續(xù)四年的《政府工作報告》中提出加快無障礙設(shè)施和環(huán)境建設(shè)?！秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》將無障礙環(huán)境建設(shè)作為突出重要工作予以強調(diào)。

同時，黨的十九屆五中全會第一次把積極應(yīng)對人口老齡化正式上升為國家戰(zhàn)略。2020年在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中，無障礙環(huán)境在特殊時期起到的關(guān)鍵性作用得以凸顯，無障礙環(huán)境常態(tài)化、高質(zhì)量建設(shè)，危難時刻才能可用好用管用。

一年來，我國積極開展無障礙立法研究。圍繞信息無障礙，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難的實施方案》；工業(yè)和信息化部等下發(fā)《關(guān)于推進信息無障礙的指導(dǎo)意見》；出臺《信息技術(shù)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容無障礙可訪問性技術(shù)要求與測試方法》國家標(biāo)準(zhǔn)，開展信息通信產(chǎn)品、人工智能產(chǎn)品以及互聯(lián)網(wǎng)信息無障礙檢測達標(biāo)活動。

國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》，9部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導(dǎo)意見》《關(guān)于開展城市居住社區(qū)建設(shè)補短板行動的意見》，切實提升城市居住社區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)水平。圍繞城市更新，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等5部門下發(fā)《關(guān)于開展無障礙環(huán)境市縣村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作驗收的通知》,驗收命名146個無障礙環(huán)境示范和達標(biāo)市縣村鎮(zhèn);全國文明單位評測標(biāo)準(zhǔn)納入“無障礙”相關(guān)內(nèi)容等。

一年來，“無障礙立法”“公益訴訟”成為關(guān)注熱點。最高檢印發(fā)《關(guān)于積極穩(wěn)妥拓展公益訴訟案件范圍的指導(dǎo)意見》，將無障礙環(huán)境建設(shè)的實施與監(jiān)督依法依規(guī)納入整體公益訴訟的頂層制度設(shè)計和具體實際操作，創(chuàng)新實踐，填補了無障礙環(huán)境法治建設(shè)的空白，通過無障礙的“小切口”充分展示了為民辦實事的“大作為”。

中國殘聯(lián)下發(fā)《關(guān)于切實做好建檔立卡重度殘疾人家庭無障礙改造工作助力殘疾人脫貧攻堅的通知》顯示，全年共完成貧困重度殘疾人家庭無障礙改造近10萬人。

將制定無障礙環(huán)境建設(shè)“十四五”實施方案

一年間的成績，僅僅是我國無障礙環(huán)境建設(shè)過程中的一個縮影。

如今，聽障人士可以無障礙的進行網(wǎng)課學(xué)習(xí)，肢體殘疾人可以便捷地乘坐飛機，鐵路旅客列車設(shè)立無障礙衛(wèi)生間，高考為殘疾人考生提供合理便利，盲人聾人可通過更加人性化的方式自如獲取信息，導(dǎo)盲犬也可伴隨引導(dǎo)主人一起出入公共場所，貧困重度殘疾人家庭和失能半失能老齡人群居家環(huán)境無障礙改造覆蓋面逐步擴大......這些因無障礙建設(shè)而創(chuàng)造的人間奇跡令世人矚目。

同時，“無障礙”也已從殘疾人專用品發(fā)展到通用設(shè)計，無障礙設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容已由單純的物質(zhì)環(huán)境建設(shè)過渡到全方位的社會環(huán)境建設(shè)，從有形的道路交通、公共設(shè)施、建筑、信息發(fā)展到無形的制度、行為習(xí)慣、社會心理、公共意識。

今年是“十四五”的開局之年，在黨的十九屆五中全會開啟的中國社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，將進一步推進高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效能無障礙環(huán)境的建設(shè)，而高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效能發(fā)展無障礙決不是一句簡單的口號，它凝聚著人民的所需所愿所求，它是國家意志、綜合國力、綜合治理、科研水平、社會服務(wù)與人民需求的高度結(jié)合和完美統(tǒng)一。

據(jù)記者了解，中國殘聯(lián)無障礙環(huán)境建設(shè)推進辦將聯(lián)合有關(guān)部門在四個方面進行布局：一是繼續(xù)開展“無障礙環(huán)境建設(shè)立法”課題研究，推進無障礙立法進程，推進無障礙認證；二是要繼續(xù)推進重大項目典型引路，打造無障礙精品工程和樣板工程，探索形成可復(fù)制可推廣且可用好用實用的無障礙環(huán)境建設(shè)機制；三是要繼續(xù)提升公共設(shè)施點線成面，優(yōu)化無障礙公共服務(wù)；四是制定無障礙環(huán)境建設(shè)“十四五”實施方案，詳解任務(wù)指標(biāo)，細化落實路徑方法。

在建黨百年華誕的激勵鼓舞下，中國殘聯(lián)無障礙環(huán)境建設(shè)推進辦將聯(lián)合有關(guān)部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，推進高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高品質(zhì)無障礙環(huán)境建設(shè)，助力“十四五”和全面建成社會主義現(xiàn)代化國家第二個百年新征程，牢記初心使命，不懈砥礪奮斗，共創(chuàng)美好明天！